廣東省衛(wèi)生健康委 廣東銀保監(jiān)局關(guān)于建立職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體名單定期通報制度的通知
粵衛(wèi)職健函〔2019〕4號
 
各地級以上市衛(wèi)生健康局（委），各銀保監(jiān)分局，廣州地區(qū)各政策性銀行分行、大型銀行分行、股份制銀行分行、城市商業(yè)銀行總行（分行），廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行：
　　為認真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定和省衛(wèi)生健康委等八部門《關(guān)于進一步加強職業(yè)病防治工作的意見》（粵衛(wèi)〔2019〕64號），推動用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任落實，規(guī)范職業(yè)健康管理和技術(shù)服務(wù)工作，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)以綠色信貸為抓手，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有效防范職業(yè)病危害社會風(fēng)險，按照《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)綠色信貸指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕4號）、《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于報送綠色信貸統(tǒng)計表的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕185號）等有關(guān)要求，廣東省衛(wèi)生健康委、廣東銀保監(jiān)局決定建立職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體名單（以下簡稱“名單”）定期通報制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、重點范圍
　?。ㄒ唬┲攸c行業(yè)領(lǐng)域。重點職業(yè)病危害包括但不限于粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)等。重點行業(yè)領(lǐng)域包括但不限于機械（金屬制品加工）、輕工（有機溶劑使用、鉛蓄電池制造）、建材（陶瓷制造、石材加工）和危險化學(xué)品（生產(chǎn)、使用）、制鞋、金屬冶煉、非煤礦山等。
　?。ǘ┲攸c用人單位。一是國家、省有關(guān)部門督查檢查或調(diào)研督導(dǎo)工作發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康重大問題隱患的用人單位。二是年度新發(fā)職業(yè)病累計達3例及以上的用人單位。
　?。ㄈ┲攸c場所。工作場所接觸職業(yè)病危害勞動者達100人及以上的用人單位。
　?。ㄋ模┞殬I(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。在廣東省行政區(qū)域內(nèi)開展職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)的甲級、乙級職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
　　二、重點內(nèi)容
　　各級衛(wèi)生健康行政部門（含授權(quán)、委托的各級衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)，下同）在監(jiān)督檢查、督促推動用人單位依法落實職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，要依法查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為；對于沒有按照要求限期完成整改的用人單位，該處罰的要依法處罰，該停產(chǎn)的要依法停產(chǎn)，并納入“名單”管理。對在監(jiān)督檢查、調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在問題的用人單位，要倒查為用人單位提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，檢查相關(guān)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是否存在違法違規(guī)行為；通過依法懲處，規(guī)范和提升技術(shù)服務(wù)水平。各級衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)要重點收集存在以下違法違規(guī)行為且逾期未完成整改的用人單位及職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名單：
　?。ㄒ唬┬陆?、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目，未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收的；
　?。ǘ┪窗凑找?guī)定及時、如實申報職業(yè)病危害項目的；
　　（三）未按照規(guī)定對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價的，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測不合格未采取有效工程或個體防護措施的；
　　（四）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的；
　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定告知勞動者工作場所職業(yè)病危害真實情況的；
　?。┪窗才怕殬I(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的；
　?。ㄆ撸┻`反《職業(yè)病防治法》規(guī)定，已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的；
　?。ò耍┻`反《職業(yè)病防治法》規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果；
　?。ň牛┞殬I(yè)健康（含職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生）技術(shù)服務(wù)機構(gòu)擅自更改、簡化技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容，篡改檢測數(shù)據(jù)，或出具虛假報告的。
　　三、報送要求
　?。ㄒ唬﹫笏头绞?。各地級以上市衛(wèi)生健康局（委）定期收集匯總有關(guān)名單并按照附表的格式要求書面報送同級銀保監(jiān)分局和省衛(wèi)生健康委，省衛(wèi)生健康委匯總?cè)∶麊魏蠊蚕斫o廣東銀保監(jiān)局。
　?。ǘ﹫笏皖l率和時間。每半年為一個統(tǒng)計周期。各地級以上市衛(wèi)生健康局（委）報送時間為7月5日前報送上半年有關(guān)名單；次年度1月5日前報送上年度下半年有關(guān)名單。省衛(wèi)生健康委分別于每年7月12日前、1月15日前將上半年、上年度下半年名單共享給廣東銀保監(jiān)局。
　?。ㄈ┮瞥麊瘟鞒?。納入名單的用人單位或技術(shù)機構(gòu)按照職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)范的要求，采取職業(yè)病預(yù)防控制措施，有效控制職業(yè)病危害風(fēng)險后，由該用人單位或技術(shù)機構(gòu)向原信息采集衛(wèi)生健康部門提供書面情況說明。原信息采集衛(wèi)生健康部門對其情況進行確認后，將有關(guān)情況報告地級以上市衛(wèi)生健康局（委）；地級以上市衛(wèi)生健康局（委）在報送統(tǒng)計周期內(nèi)有關(guān)名單時一并報送。未達到規(guī)定要求的，繼續(xù)保留名單管理。
　　四、工作要求
　　各級衛(wèi)生健康部門要結(jié)合日常監(jiān)督檢查、調(diào)研督導(dǎo)、重點行業(yè)專項治理、專項執(zhí)法檢查、重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)病危害項目申報等工作，及時收集匯總有關(guān)職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體名單，并與同級銀保監(jiān)分局做好信息共享。各銀保監(jiān)分局要加強與衛(wèi)生健康部門的協(xié)調(diào)配合，及時將各地市衛(wèi)生健康局（委）提供的有關(guān)名單轉(zhuǎn)發(fā)給銀行業(yè)金融機構(gòu)（廣州地區(qū)相關(guān)工作由廣東銀保監(jiān)局直接負責(zé)）。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有效識別、計量、監(jiān)測、控制信貸業(yè)務(wù)活動中的環(huán)境和社會風(fēng)險，尤其是客戶及其重要關(guān)聯(lián)方在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能給社會帶來的職業(yè)病危害及相關(guān)風(fēng)險；按照《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)綠色信貸指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕4號）的有關(guān)規(guī)定，對衛(wèi)生健康部門確定的職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體的環(huán)境和社會風(fēng)險進行動態(tài)評估與分類，相關(guān)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為其評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù)。
　　請各地級以上衛(wèi)生健康局（委）將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)縣區(qū)（市）衛(wèi)生健康局以及各相關(guān)用人單位、醫(yī)療機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，各銀保監(jiān)分局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)，并督促指導(dǎo)落實。
　　省衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：蘇文進，聯(lián)系電話：020-83849710。
　　廣東銀保監(jiān)局聯(lián)系人：張永霞，聯(lián)系電話：020-83347787。
 
　　附件：1.職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體名單.docx
                2.移出職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體名單登記表.docx
 
 
廣東省衛(wèi)生健康委            廣東銀保監(jiān)局
                          2019年8月19日
 
 
 
 
 
 
 

 
職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體名單
           衛(wèi)生健康局（委）（蓋章）：

 

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移出職業(yè)病預(yù)防控制措施不達標責(zé)任主體名單登記表
           衛(wèi)生健康局（委）（蓋章）：

 

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