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名稱：肇慶建豐石業(yè)有限公司

日期: 2019-07-03

建設(shè)（用人）單位名稱  肇慶建豐石業(yè)有限公司
地理位置 高要區(qū)回龍鎮(zhèn)宏基—云峰—鐮溝礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦位于高要城區(qū)南東105°方向 聯(lián)系人 李錦容
項目名稱 肇慶建豐石業(yè)有限公司擴建年產(chǎn)160萬噸水泥用石灰?guī)r露天開采項目
項目簡介 肇慶建豐石業(yè)有限公司經(jīng)濟類型為其他有限責任公司，行政隸屬于肇慶市高要區(qū)回龍鎮(zhèn)管轄。法定代表人：李錦明，經(jīng)營范圍為：開采、銷售：露天水泥用石灰?guī)r。(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
現(xiàn)場調(diào)查人員 張小龍 現(xiàn)場調(diào)查時間 2018年11月15日 建設(shè)（用人）單位陪同人 李錦容
檢測、采樣人員 劉銳山等 檢測、采樣時間 2018年11月29日～2018年12月1日 建設(shè)（用人）單位陪同人 李錦容
建設(shè)項目（用人單位）存在的主要職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 本次工作場所職業(yè)病危害因素檢測內(nèi)容共涉及3個工作場所，共檢測工種及點位16個，檢測率100%。本次檢測的矽塵合格率為88.9%、電焊煙塵合格率100%；化學因素有氮氧化物、錳及其無機化合物、臭氧、一氧化碳，檢測合格率100%；本次檢測的物理因素有工頻電場、噪聲、高溫；噪聲合格率為70%，工頻電場、高溫其檢測合格率100%。
 
評價結(jié)論與建議  
（1）職業(yè)病危害風險分類：根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》規(guī)定,本項目屬于采礦業(yè)中“非金屬礦采選業(yè)”中“土砂石開采”，職業(yè)病危害風險分類定為“嚴重”；同時結(jié)合本次職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測結(jié)果，判定建設(shè)項目屬于“職業(yè)病危害嚴重”的項目。
（2）“三同時”情況：本項目在可行性研究階段，進行了職業(yè)病危害預評價；編制了職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇；在試運行期間，委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)的廣東華晟安全職業(yè)評價有限公司進行職業(yè)病危害控制效果評價，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)中關(guān)于“三同時”的有關(guān)規(guī)定。
（3）職業(yè)病危害因素評價：
本項目主要評價因子和檢測項目為粉塵、噪聲、工頻電場、夏季高溫/電焊煙塵、氮氧化合物、臭氧、一氧化碳、錳及其化合物、紫外輻射。
粉塵：作業(yè)現(xiàn)場大部分作業(yè)人員接觸的矽塵濃度符合職業(yè)接觸限值，破碎巡檢工接觸的矽塵濃度不符合職業(yè)接觸限值，建設(shè)單位為作業(yè)人員配發(fā)有效的個體防護用品后，可以將作業(yè)人員接觸的矽塵濃度控制在職業(yè)接觸限值以內(nèi)。
化學危害因素：建設(shè)項目工作場所工人接觸化學危害因素濃度（CTWA）符合國家職業(yè)接觸限值；定點短時間檢測本項目工作場所空氣中矽塵濃度符合國家職業(yè)接觸限值。
物理危害因素：現(xiàn)場檢測結(jié)果顯示，建設(shè)項目工作場所工人接觸高溫、電焊弧光濃度/強度均符合國家職業(yè)接觸限值，部分作業(yè)人員接觸的噪聲強度不符合職業(yè)接觸限值，建設(shè)單位為作業(yè)人員配發(fā)防噪耳塞后可以將作業(yè)人員接觸的噪聲強度控制在80dB(A)以下，能夠達到防護效果。
（4）職業(yè)病危害防護設(shè)施評價：建設(shè)項目職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計落實。建設(shè)項目定期組織防護設(shè)施使用和保養(yǎng)進行檢查和維護，并初步建立了有關(guān)防護設(shè)施維護和保養(yǎng)的臺賬及相關(guān)記錄。根據(jù)檢測結(jié)果，防塵、防毒、防噪等措施基本能夠滿足有關(guān)需求，能夠達到防護效果。
（5）配置的防毒口罩等個體防護用品，在生產(chǎn)正常、職業(yè)衛(wèi)監(jiān)督管理措施到位、正確佩戴的情況下，工人接觸矽塵、化學毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素的濃度或強度能夠滿足國家職業(yè)接觸限值要求。
（6）職業(yè)衛(wèi)生管理評價：建設(shè)項目設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度、事故應急救援預案、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)要求。
（7）職業(yè)健康監(jiān)護評價：建設(shè)項目委托具有職業(yè)健康體檢資質(zhì)的機構(gòu)對接觸職業(yè)病危害因素的崗位工人進行了在崗期間的職業(yè)健康體檢，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案，基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等法律、法規(guī)、標準的要求。
建設(shè)項目針對矽塵、噪聲和高溫等職業(yè)病危害因素采取了一系列的防護措施，在正常生產(chǎn)情況下，這些防護設(shè)施起到一定的防護效果；通過檢測數(shù)據(jù)顯示，該作業(yè)場所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素均低于職業(yè)接觸限值；建設(shè)項目為作業(yè)人員配備符合國家要求的個體防護用品后，能夠起到較好的防護效果。
1防護設(shè)施補充措施與建議
1.1粉塵防護補充措施
（1）完善潛孔鉆機的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，包括以下幾個方面：
①潛孔鉆機停止打孔后方可打開清灰口進行清灰，防止設(shè)備運行振動較大而又同時清灰引起粉塵大量揚起；
②鑿巖打孔時，盡量保持鉆桿豎直，可有效防止粉塵從鉆孔大量冒出揚起；
③鉆機鉆孔過程中，鑿巖工人注意在上風側(cè)適當距離看機；待粉塵沉降后再進行換鉆桿操作；注意著防塵工作服，佩戴粉塵個體防護用品上崗作業(yè)。
（2）在不影響生產(chǎn)工藝的條件下，加大破碎機破碎過程中噴水力度，抑制粉塵的產(chǎn)生量，設(shè)備爭產(chǎn)運轉(zhuǎn)時盡量減少作業(yè)人員接觸時間。
（3）加強駕駛室、操作間門窗密閉性檢查，及時更換損壞的門窗，并加強員工管理，上崗作業(yè)時必須保持門窗密閉，以阻隔粉塵、汽車尾氣。
（4）建議增加鑿巖崗位濕式降塵措施，在工藝技術(shù)允許的條件下，對鉆孔孔洞進行施水?？蛇M一步增大鉆孔防塵罩的直徑，提高其防塵效果。
（5）定期維護職業(yè)病防護設(shè)施，確保防護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，減少跑冒滴漏的發(fā)生。
1.2噪聲危害防護補充措施
（1）設(shè)備經(jīng)常性地檢查和維護保養(yǎng)，設(shè)備經(jīng)常性地檢查和維護保養(yǎng)，如經(jīng)常性地對空壓機等高噪聲設(shè)備基座穩(wěn)定性進行檢查和處理，防止因振動加強導致噪聲源強度增強；同時對設(shè)備上潤滑油，更換磨損零件，減少設(shè)備機械摩擦，從而降低噪聲源強度。
（2）及時更新液壓振動錘；進行液壓振動破碎時，保持駕駛室密閉，降低噪聲的危害。定期維護生產(chǎn)設(shè)備，減少因設(shè)備不正常運行產(chǎn)生的振動或噪聲。
（3）加強現(xiàn)場包括鑿巖工、挖掘機司機、自卸汽車司機等佩戴防噪耳塞的管理。
1.3高溫危害防護補充措施
在高溫季節(jié)進行露天開采作業(yè)時，合理調(diào)整工作時間，盡量避開高溫時間，同時做好高溫中暑的預防工作以及應急救援工作。
2應急救援措施
（1）補充完善急救藥品箱內(nèi)容物，可參見表3-1。
表3-1 急救藥品箱配置參考清單
序號 藥品名稱 儲存數(shù)量 用途 保質(zhì)(使用)期限
1 醫(yī)用酒精 1瓶 消毒傷口 有效期內(nèi)
2 新潔而滅酊 1瓶 消毒傷口 有效期內(nèi)
3 過氧化氫溶液 1瓶 清洗傷口 有效期內(nèi)
4 0.9%的生理鹽水 1瓶 清洗傷口 有效期內(nèi)
5 脫脂棉花、棉簽 2包、5包 清洗傷口 有效期內(nèi)
6 脫脂棉簽 5包 清洗傷口 有效期內(nèi)
7 中號膠布 2卷 粘貼繃帶 有效期內(nèi)
8 繃帶 2卷 包扎傷口 有效期內(nèi)
9 剪刀 1個 急救 有效期內(nèi)
10 鑷子 1個 急救 有效期內(nèi)
11 醫(yī)用手套、口罩 按實際需要 防止施救者被感染 有效期內(nèi)
12 創(chuàng)可貼 1盒 止血護創(chuàng) 有效期內(nèi)
13 傷濕止痛膏 2個 淤傷、扭傷 有效期內(nèi)
14 冰袋 1個 淤傷、肌肉拉傷或關(guān)節(jié)扭傷 有效期內(nèi)
15 止血帶 2個 止血 有效期內(nèi)
16 三角巾 2包 受傷的上肢、固定敷料或骨折處等 有效期內(nèi)
17 高分子急救夾板 1個 骨折處理 有效期內(nèi)
18 眼藥膏 2支 處理眼睛 有效期內(nèi)
19 洗眼液 2支 處理眼睛 有效期內(nèi)
20 藿香正氣水 5盒 夏季防暑降溫 有效期內(nèi)
21 體溫計 2支 測體溫 有效期內(nèi)
22 手電筒 2個 急救 有效期內(nèi)
23 急救使用說明 1個 — 有效期內(nèi)
 
（2）建立兼職的職業(yè)危害應急救援隊，救援人員應受過相關(guān)專業(yè)培訓，保證應急救援的安全有效。
（3）組織職業(yè)危害事故應急救援預案的演練。對高溫中暑、化學危害因素急性中毒等職業(yè)危害事故的應急救援演練，每年至少應進行一次。
（4）建設(shè)項目應與就近的醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療應急救援協(xié)議，建立相應的醫(yī)療應急救援體系。
3職業(yè)健康檢查
（1）在建設(shè)項目實際運行過程中，應及時組織需復查工人進行復查，并將體檢結(jié)果及時反饋給工人。做好擬入職員工的崗前職業(yè)健康檢查工作。
（2）建設(shè)單位應對接觸職業(yè)病危害的全部作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
（3）對接觸高溫、噪聲的作業(yè)人員補充相應的職業(yè)健康檢查項目。
4 個體防護用品補充措施
建設(shè)項目作業(yè)人員接觸的粉塵主要為矽塵，301-XK防塵口罩的防護參數(shù)為KN90，不符合GB2626《呼吸防護用品—自吸過濾式防顆粒物呼吸器》規(guī)定的 KN95級別的防顆粒物呼吸器，建議建設(shè)項目更換為KN95級別的防塵口罩。
5加強職業(yè)衛(wèi)生管理
1
①勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；
②勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史；
③歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；
④職業(yè)病診療資料；
⑤需要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關(guān)資料，如職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括職業(yè)健康體檢委托書和合同，職業(yè)健康體檢名單及體檢計劃，職業(yè)健康體檢匯總報告及員工職業(yè)健康體檢報告，職業(yè)健康體檢異常項目復檢結(jié)果，職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況。
（2）建設(shè)單位應充分落實《職業(yè)病危害告知制度》，在廠區(qū)內(nèi)醒目的位置設(shè)置的公告欄，須公布職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
（3）應急救援及防護用品管理
①建設(shè)項目采礦區(qū)和辦公室較遠，須在采礦區(qū)設(shè)置應急藥箱，配備防暑降溫藥品，并配備飲用水供水設(shè)施。
②為了更好地應對應急突發(fā)事故，做好應急救援工作，企業(yè)可與所在地具有急救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立合作關(guān)系。
③加強現(xiàn)場作業(yè)人員正確佩戴防護用品的監(jiān)督管理，進一步加強在三級教育中職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓，重點提高勞動者自我保護的意識，使其重視通過佩戴防護用品保護健康的重要性，同時通過獎懲制度杜絕工人不使用防護用品進行作業(yè)的現(xiàn)象。
④進一步完善爆破安全健康和高溫中暑應急預案，定期組織應急救援演練，頻次為應急指揮部每年組織開展一次專項應急預案演練，各現(xiàn)場負責人每半年開展一次現(xiàn)場處置方案演練，并形成記錄、存檔。
（4）建立嚴格的各類職業(yè)病防護設(shè)施的日常維護保養(yǎng)和檢修制度，要有專人管理，確保各類設(shè)備、設(shè)施的正常、有效運轉(zhuǎn)。
（5）工作場所中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設(shè)備上或其前方醒目位置設(shè)置相應的圖形標識、警示線、警示語句和文字等警示標識。經(jīng)常清潔，保持警示標識清晰可見。
（6）每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)對工作場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測。
（7）按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》的要求完善職業(yè)衛(wèi)生檔案，建設(shè)單位應建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括以下主要內(nèi)容：
①建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；②職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；③職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；④職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；⑤用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；⑥勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；⑦法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。
（8）建設(shè)單位在與外委單位簽訂委托合同時，應委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護方面的職責和義務，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生。
（9）如果本項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、產(chǎn)量發(fā)生變化時，職業(yè)病危害因素在時間和空間上也會同時發(fā)生變化，需另作評價。
技術(shù)審查專家組評審意見 進一步核實職業(yè)病危害因素識別；完善職業(yè)病防護設(shè)施合理性、有效性的分析評價；細化個人防護用品、應急救援設(shè)施的分析與評價；完善職業(yè)健康監(jiān)護的評價內(nèi)容；專家提出的其他個人意見；
 
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