名稱：陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全現(xiàn)狀評價
日期: 2024-10-12
| 安全評價項目名稱 | 陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全現(xiàn)狀評價 | ||
| 項目簡介 |
陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦采礦權人為陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司，是一家露天開采陶瓷土、瓷石的礦山企業(yè)，行政區(qū)劃隸屬陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)管轄。 陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司成立于2009年7月30日，于2023年8月9日取得陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局頒發(fā)的新《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會信用代碼為：91441723698159258M；法定代表人為：牙興芳；經營范圍為：開采、銷售：陶瓷原料（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。 上六陶瓷礦原于2015年11月27日取得了陽江市國土資源局頒發(fā)的《采礦許可證》，礦區(qū)面積：0.0836km2，開采深度：130.3m至50m標高，生產規(guī)模：7.38萬m³/年，根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，該礦山履行了建設項目“三同時”手續(xù)，并于2017年9月首次取得《安全生產許可證》。2018年10月15日，礦山取得陽江市國土資源局陽東分局頒發(fā)的新的《采礦許可證》證號：C4417002015117230140739，將開采礦種由“花崗巖、陶瓷用二長花崗巖”變更為“陶瓷土、瓷石”，《采礦許可證》標明的礦山名稱、開采方式、礦區(qū)面積、礦區(qū)范圍、開采深度及生產規(guī)模等皆無變化，有效期仍自2015年11月27日至2034年5月27日。 礦山于2016年9月委托山東省建筑材料工業(yè)設計研究院編制了《陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦新建年產7.38萬立方米花崗巖、陶瓷用二長花崗巖露天開采項目開采設計及安全設施設計》，并于2016年9月28日取得陽江市陽東區(qū)安全生產監(jiān)督管理局的批復（東安監(jiān)函[2016]21號），后在施工期間，2017年6月礦山委托山東省建筑材料工業(yè)設計研究院進行設計變更，編制了《陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦新建年產7.38萬立方米花崗巖、陶瓷用二長花崗巖露天開采項目開采設計變更及安全設施設計》，并于2017年6月28日取得了陽江市陽東區(qū)安全生產監(jiān)督管理局的批復（東安監(jiān)函[2017]43號）。礦山于2020年10月10日延期取得了陽江市應急管理局頒發(fā)的《安全生產許可證》，證號：（粵）FM安許經字[2020]Qa007Ⅱ2，主要負責人：關儉強，許可范圍：露天開采陶瓷土、瓷石，生產規(guī)模：7.38萬立方米/年，有效期自2020年10月10日至2023年10月9日。 礦山于2023年9月19日由陽江市應急管理局聘請2位專家進行《安全生產許可證》延期換證的現(xiàn)場核查工作，專家提出需對原設計的開采范圍進行變更，具體原因如下。 由于早期詳查工作未對礦區(qū)東西兩側區(qū)域（西側：6-7-8號拐點區(qū)域；東側：11-12-1號拐點區(qū)域）進行鉆探，未繪制礦區(qū)東西兩側區(qū)域的地質剖面圖，礦區(qū)東西兩側區(qū)域礦體分布僅為詳查推斷結果，地質勘察程度較低，故原設計未進行設計開采?，F(xiàn)由于上六陶瓷礦在生產過程中發(fā)現(xiàn)，東西兩側區(qū)域（西側：6-7-8號拐點區(qū)域；東側：11-12-1號拐點區(qū)域）同樣賦存礦體，根據(jù)采樣送檢結果（見附件），該區(qū)域礦石具備開采價值。且根據(jù)礦山歷年上交自然資源局的儲量年報可知，礦區(qū)東西兩側已進行開采（其中西側已基本開采完畢，東側已進行局部開采），歷年的儲量年報均是以采礦許可證范圍進行儲量核實。目前礦區(qū)歷年儲量年報已在當?shù)刈匀毁Y源局存檔備案，地方自然資源局認可礦山在采礦許可證范圍內不越界、不超深、不超規(guī)模、不超儲量的情況下進行全境界開采。 同時由于礦區(qū)南側頂部3號拐點附近存在墳地，造成礦區(qū)3號和2號拐點附近未開采至采礦證邊界，頂部仍有6-10m寬的范圍未進行開采，礦山于2023年1月跟當?shù)卮迕窈炗喠恕哆w墳協(xié)議》（見附件10），近期才完成遷墳工作，故為符合自上而下開采的原則及《國家礦山安全監(jiān)察局關于印發(fā)<關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見>的通知》（礦安[2022]4號）“新建、改建、擴建金屬非金屬礦山對采礦許可證范圍內的礦產資源原則上應當進行一次性總體安全設施設計”的要求，需對礦區(qū)3號和2號拐點附近區(qū)域及東西兩側區(qū)域礦體進行設計開采。 為此礦山委托原設計單位山東省建筑材料工業(yè)設計研究院對礦區(qū)3號和2號拐點附近區(qū)域進行設計開采，并根據(jù)近年新的法律法規(guī)、標準規(guī)范對礦區(qū)開采參數(shù)進行優(yōu)化變更，對應開采范圍及開采參數(shù)的變化，對礦山排水系統(tǒng)、道路布置、安全管理等內容進行相應變更。 山東省建筑材料工業(yè)設計研究院于2024年1月出具了《陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產 7.38 萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全設施設計（變更）》，陽江市陽東區(qū)應急管理局于2024年1月16日出具了《關于陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全設施設計（變更）審查的批復》。 礦山于2024年01月16日，委托湖南明峰建設工程有限公司負責該項目安全設施的施工工作，于2024年04月12日施工完畢。施工單位已按安全設施設計的要求對該礦山完成了基建，施工單位出具了施工報告、竣工報告、竣工圖等。在施工過程中聘請了廣州建筑工程監(jiān)理有限公司作為監(jiān)理單位，由該公司直接組織工程技術人員、安全管理員擔任監(jiān)督施工工作，實行全程監(jiān)督，控制基建質量。青海中砥恒銳安全科技有限公司于2024年4月22日出具了《陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦項目（變更）安全設施驗收評價報告》。 根據(jù)《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第20號，第78號修改）的規(guī)定以及關于印發(fā)《廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于〈非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法〉的實施細則》（2013年3月修訂）的通知（粵安監(jiān)〔2013〕60號）要求，企業(yè)委托廣東華晟安全職業(yè)評價有限公司對上六陶瓷礦安全生產許可證延期換證進行安全現(xiàn)狀評價。。 上六陶瓷礦在取得安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》；加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件，接受安全生產許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府應急管理部門的監(jiān)督檢查，未發(fā)生死亡事故，符合國家有關安全生產的法律法規(guī)。因此，受陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司的委托，我司對陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦進行安全現(xiàn)狀評價，為應急管理部門對其露天開采項目《安全生產許可證》延期換證提供重要參考意見。 企業(yè)于2023年8月3日委托廣東華晟安全職業(yè)評價有限公司對該礦山進行安全現(xiàn)狀評價。 |
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| 項目結論 | 廣東廣信青洲水泥有限公司南鄉(xiāng)石灰石礦場非煤礦礦山安全生產條件符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法（2015年修訂）》（安監(jiān)總局令第20號）等有關安全生產法律、法規(guī)及規(guī)范、標準規(guī)定，滿足安全生產條件的要求，具備非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證（延期換證）的條件。 | ||
| 承擔工作 | 姓名 | 職業(yè)資格證書編號 | 注安執(zhí)業(yè)資格證編號 |
| 評價項目組長 | 朱 干 | 1700000000201010 | 44090067134 |
| 組員 | 王美芳 | 1600000000301393 | / |
| 曹光明 | 1200000000200685 | 44090067206 | |
| 李尚英 | S011044000110191001048 | 44060010710 | |
| 王程媛 | S011044000110192002585 | 44150170357 | |
| 楊 新 | 0800000000205521 | 44060010991 | |
| 技術負責人 | 白軍全 | S011044000110191001099 | 42070028239 |
| 過程控制負責人 | 鮑 丹 | 1700000000100177 | / |
| 報告審核人 | 王永杰 | S011044000110192002839 | 44180176461 |
| 技術專家 | / | / | / |
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到現(xiàn)場開展安全 評價工作人員 |
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到現(xiàn)場開展 安全評價工作時間 |
2023年8月14日 | ||
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到現(xiàn)場開展安全 評價工作主要任務 |
現(xiàn)場勘查、資料收集、與企業(yè)交流 | ||
| 評價報告提交時間 | 2024年5月13日 | ||
| 備注 | |||
